ПОЛОЖЕНИЯ Устава муниципального образования «Глебовский сельсовет» Фатежского района Курской области с изменениями и дополнениями, внесенными решением Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района Курской области № 52 от 27.12.2

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЯ 

Устава муниципального образования

«Глебовский сельсовет»

Фатежского района Курской области

с изменениями и дополнениями, внесенными решением Собрания депутатов Глебовского сельсовета

Фатежского района Курской области

 

№ 52   от  27.12.2013  года

 

 

 

Статья 3. Вопросы местного значения Глебовского сельсовета

                   

  1. К вопросам местного значения  Глебовского  сельсовета относятся:

1)    формирование, утверждение, исполнение бюджета Глебовского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2)    установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Глебовского сельсовета;

3)    владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Глебовского сельсовета;

4)    организация в границах Глебовского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

 

5)    дорожная деятельность в отношении автомобильных  дорог  местного значения в границах населенных пунктов Глебовского сельсовета Фатежского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Глебовского сельсовета Фатежского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

6)    обеспечение проживающих в Глебовском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7)    создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Глебовского сельсовета;

7.1)  участие  в  профилактике  терроризма  и  экстремизма, а также

в минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий  проявления  терроризма  и  экстремизма  в  границах  Глебовского  сельсовета;

7.2)  создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия. Сохранение и развитие языков культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Глебовского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

       8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Глебовского сельсовета;

       9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Глебовского сельсовета;

      10) создание условий для обеспечения жителей Глебовского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

      11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование  и обеспечение сохранности   библиотечных фондов библиотек Глебовского сельсовета;

      12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  Глебовского сельсовета услугами организаций культуры;

     13)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Глебовского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Глебовского сельсовета;

   13-1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Глебовском сельсовете;

    14) обеспечение условий для развития на территории  Глебовского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Глебовского сельсовета;

     15) создание условий для массового отдыха жителей Глебовского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение  свободного доступа  граждан  к  водным  объектам общего пользования и их береговым  полосам;

16) утратил силу;

17)формирование архивных фондов Глебовского сельсовета;

18)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

       19) утверждение правил благоустройства территории Глебовского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Глебовского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особоохраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Глебовского сельсовета;

   20) утверждение генеральных планов Глебовского сельсовета Фатежского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Глебовского  сельсовета  Фатежского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении  строительства,  реконструкции  объектов  капитального  строительства, расположенных      на     территории Глебовского  сельсовета Фатежского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Глебовского  сельсовета Фатежского  района, резервирование земель и изъятие, в том числе     путем     выкупа,     земельных     участков     в     границах Глебовского  сельсовета Фатежского района для муниципальных нужд, осуществление муниципальногоземельного  контроля    за использованием       земель Глебовского  сельсовета Фатежского района, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

    21)  присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест  захоронения;

  23)   организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории  Глебовского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

  24)   создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Глебовского сельсовета;

  25)   утратил силу;

  26)  осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

  27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Глебовского сельсовета,  а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) утратил силу;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Глебовском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

32) осуществление муниципального лесного контроля ;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Глебовского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2)  до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) оказание  поддержки  социально  ориентированным  некоммерческим  организациям  в  пределах  полномочий, установленных  статьями  31.1  и  31.3  Федерального  закона  от  12  января  1996  года       №7 -ФЗ  «О  коммерческих  организациях;

35)  осуществление  муниципального  контроля   за  проведением муниципальных лотерей ;

36)осуществление муниципального  контроля  на   территории  особой экономической зоны;

  37) обеспечение  выполнения  работ,  необходимых  для   создания искусственных земельных участков для нужд  Глебовского сельсовета  Фатежского  района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Глебовского сельсовета.

1-1. Утратила силу.

2.Утратила силу.

 

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Глебовского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Глебовского сельсовета.

1. Органы местного самоуправления  Глебовского сельсовета имеют право на:

1)    создание музеев Глебовского сельсовета;

2)    Утратил  силу.

3)    совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в  Глебовском  сельсовете   нотариуса;

4)    участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)    Признать утратившим силу;

6)    создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Глебовского сельсовета оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий  в сфере межнациональных отношений на территории Глебовского сельсовета.

              7)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Глебовского сельсовета.

              8)участие в организации и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений находящихся на территории Глебовского сельсовета Фатежского района;

          9) создание  муниципальной  пожарной  охраны;

           10) создание условий  для развития туризма;

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

               12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

         2. Органы местного самоуправления  Глебовского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им  в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области,  за счет доходов местного бюджета ,за исключением межбюджетных  трансфертов, предоставляемых из бюджетов  бюджетной  системы  Российской  Федерации и  поступлений  налоговых  доходов  по дополнительным  нормативам  отчислений .

 

Статья  5. Полномочия  органов  местного  самоуправления  Глебовского  сельсовета  Фатежского  района  по  решению  вопросов  местного  значения :

 

    1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Глебовского сельсовета обладают следующими полномочиями:

         1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

         2) установление официальных символов муниципального образования;

         3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление  финансового  обеспечения  деятельности  муниципальных  казенных  учреждений  и  финансового  обеспечения  выполнения  муниципального  задания  бюджетными  и  автономными  муниципальными  учреждениями, а  также  формирование и размещение муниципального заказа;

         4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

         4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, в случае, если указанные полномочия полностью или частично не переданы органами местного самоуправления поселений органам местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение, на основе соглашения;

         4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными  Федеральным законом от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении;

  4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;

         5) организационное и материально-техническое  обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального  образования, преобразования муниципального образования;

         6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития  муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики  и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

  6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Глебовского сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

         7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования  муниципальных правовых актов, обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  по  вопросам  местного  значения, доведения до  жителей  Глебовского  сельсовета  официальной  информации  о  социально-экономическом  и  культурном  развитии  муниципального  образования,  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и  иной официальной информации;

         8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

      8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

        8.2) утверждение  и  реализация  муниципальных  программ  в  области  энергосбережения и повышения  энергетической  эффективности, организация  проведения  энергетического  обследования  многоквартирных домов, помещения  в  которых  составляют  муниципальный  жилищный  фонд  в  границах  муниципального  образования, организация  и  проведение  иных  мероприятий, предусмотренных  законодательством  об  энергосбережении  и  о  повышении  энергетической  эффективности.

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

1.1. По  вопросам,  отнесенным  в  соответствии  со  статьей  14 Федерального  Закона  «Об  общих  принципах  организации  местного самоуправления  в  Российской  Федерации»  к  вопросам  местного  значения, федеральными  законами,  настоящим  Уставом  могут  устанавливаться полномочия  органов  местного  самоуправления  по  решению  указанных вопросов  местного  значения».

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Глебовского сельсовета  самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального  образования органу местного самоуправления  или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

Статья 6.Муниципальныеправовые акты Глебовского сельсовета.

  1. По вопросам местного значения населением Глебовского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления  и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты Глебовского сельсовета.

  2. В систему муниципальных правовых актов входят:

      1) Устав Глебовского сельсовета, решения принятые на местном референдуме;

  2)  решения Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского        района;

  3) постановления и распоряжения Главы Глебовского сельсовета Фатежского района, Администрации Глебовского сельсовета Фатежского района Курской  области .

  4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

  3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

  Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

  4. Собрание депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Глебовского сельсовета, решение  об  удалении  Главы  Глебовского  сельсовета  в  отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и  по  иным  вопросам, отнесенным  к  его  компетенции  федеральными  законами, законами  Курской  области,  Уставом  муниципального  образования.

Решения Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Глебовского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района, если иное не установлено федеральным законом. Решения Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов  Глебовского сельсовета Фатежского района, если иное не установлено настоящим Уставом.

4-1. Решения Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района только по инициативе Главы Глебовского сельсовета Фатежского района или при наличии заключения Главы  Глебовского сельсовета Фатежского района.

  4-2. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов  Глебовского сельсовета Фатежского района направляется Главе Глебовского сельсовета Фатежского района для подписания и обнародования  в  течение  10  дней.

Глава Глебовского  сельсовета Фатежского района имеет право отклонить решение, принятое Собранием депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Глебовского сельсовета  Фатежского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Глебовского сельсовета Фатежского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов  Глебовского сельсовета Фатежского района он подлежит подписанию Главой  Глебовского сельсовета Фатежского района в течение 7 дней и обнародованию.

  5. Глава Глебовского сельсовета Фатежского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района и постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

Глава Глебовского сельсовета Фатежского  района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом  в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

  6. Глава Глебовского сельсовета Фатежского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, Уставом Глебовского сельсовета Фатежского района, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района, издает постановления местной администрации  по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации  Глебовского сельсовета Фатежского района.

  7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.    

  8. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим муниципальным правовым актом.

  Решения Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

  Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

  9. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой Глебовского сельсовета Фатежского района в 7-дневный срок в газете «Фатежские будни» и (или) размещаются на официальном сайте Администрации Глебовского сельсовета Фатежского района Курской области моглебовский.рф, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

  10. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному обнародованию, обнародуются органом местного самоуправления, принявшим (издавшим) их, путем вывешивания их текстов в общедоступных местах на стендах в 15-дневный срок со дня их принятия (издания), обеспечивающем возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. Лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов, порядок ознакомления с указанными актами, снятыми со стендов, другие гарантии доступности  каждому жителю Глебовского сельсовета муниципальных правовых актов определяется решением Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района.

        11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие «издание» соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органам государственной власти Курской области).

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района и Главы Администрации Глебовского сельсовета Фатежского района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Глебовского сельсовета в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района и главой Администрации Глебовского сельсовета Фатежского района, оформляется правовыми актами Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района и главы Администрации Глебовского  сельсовета Фатежского района.

5. Собрание депутатов  Глебовского сельсовета Фатежского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращений граждан, избирательных объединений, главы Глебовского сельсовета Фатежского района, органов государственной власти Курской области, Избирательной комиссией Курской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Глебовского сельсовета Фатежского района, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Курской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

В случае, если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Глебовского сельсовета дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Глебовского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Глебовского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течении 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать три месяца.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

Статья 24. Статус депутата Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района

1. Депутатом Собрания депутатов  Глебовского сельсовета Фатежского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.

2. Депутату Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района нового созыва.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство  или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и  иными  федеральными  законами.

Полномочия депутата Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4.1. Решение Собрания депутатов  Глебовского  сельсовета Фатежского района о досрочном  прекращении  полномочий  депутата  Собрания  депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

5. Депутаты Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5-1.Депутат Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

        1)  заниматься предпринимательской деятельностью;

        2)  состоять членом управления коммерческой организации, если иное не  предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

        3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

         4)   входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

        5.2. Депутат Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

       5.3. Депутаты  Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района  должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

       6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий, в соответствии с федеральным законодательством. В соответствии с федеральным законодательством данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

       7. Депутат Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Депутат Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района в соответствии с федеральным законодательством не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования  за исключением случаев, установленных федеральным законом.

       8. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата  Глебовского сельсовета Фатежского района во всех указанных в части 4 настоящей статьи случаях, за исключением пункта 8, принимается Собранием депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отзыве, выражении депутату Глебовского сельсовета Фатежского района недоверия  населением Глебовского сельсовета, принимается  в соответствии с законодательством области и Уставом Глебовского сельсовета Фатежского района.

Полномочия депутата Глебовского сельсовета Фатежского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу  соответствующих решений.

При досрочном прекращении полномочий депутата Глебовского сельсовета Фатежского района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством области либо федеральным законодательством.

 

Статья 31-1.Удаление Главы Глебовского сельсовета Фатежского  района в отставку

1. Собрание депутатов Глебовского  сельсовета Фатежского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вправе удалить Главу Глебовского  сельсовета Фатежского  района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского  района или по инициативе Губернатора  Курской области.

2. Основаниями для удаления Главы Глебовского сельсовета Фатежского   района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Глебовского сельсовета Фатежского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, Уставом Глебовского сельсовета и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами  Курской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Глебовского сельсовета Фатежского района Собранием депутатов Глебовского  сельсовета  Фатежского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Глебовского сельсовета  Фатежского  района, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение Главой Глебовского сельсовета Фатежского района, Администрацией Глебовского сельсовета Фатежского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Глебовского сельсовета Фатежского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических)  и межконфессиональных конфликтов»;

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского  района  об удалении Главы Глебовского сельсовета  Фатежского  района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского  района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Глебовского   сельсовета Фатежского  района об удалении Главы Глебовского сельсовета Фатежского  района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Глебовского сельсовета Фатежского  района и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов  Глебовского  сельсовета Фатежского района об удалении Главы Глебовского  сельсовета Фатежского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района об удалении Главы Глебовского сельсовета Фатежского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Глебовского сельсовета Фатежского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Глебовского сельсовета Фатежского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Глебовского сельсовета Фатежского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района. О выдвижении данной инициативы Глава Глебовского сельсовета Фатежского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов   Глебовского   сельсовета   Фатежского   района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Глебовского сельсовета  Фатежского  района, Губернатора Курской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием депутатов Глебовского  сельсовета Фатежского  района  в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Глебовского сельсовета  Фатежского  района об удалении Главы Глебовского сельсовета Фатежского  района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение об удалении Главы Глебовского сельсовета Фатежского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Глебовского сельсовета  Фатежского района.

10. Заседание Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского  района, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы Глебовского сельсовета Фатежского  района в отставку, проходит под председательством депутата Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского  района, уполномоченного на это Собранием депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района.

11. При рассмотрении и принятии Собранием Глебовского сельсовета  Фатежского района решения об удалении Главы Глебовского сельсовета Фатежского  района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского  района или Губернатора Курской области и с проектом решения Собрания депутатов Глебовского   сельсовета  Фатежского района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов  Глебовского сельсовета Фатежского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Глебовского  сельсовета Фатежского  района не согласен с решением Собрания депутатов Глебовского   сельсовета Фатежского  района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского   района об удалении Главы Глебовского сельсовета Фатежского  района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Глебовского сельсовета Фатежского  района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов  Глебовского  сельсовета Фатежского   района.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Глебовского  сельсовета  Фатежского  района или Губернатора Курской области об удалении Главы Глебовского сельсовета Фатежского  района в отставку отклонена  Собранием депутатов Глебовского  сельсовета Фатежского  района, вопрос об удалении Главы  Глебовского  сельсовета Фатежского  района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Глебовского  сельсовета   Фатежского  района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Глебовского сельсовета Фатежского района, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

    Статья 33. Администрация Глебовского сельсовета Фатежского  района

1. Администрация  Глебовского   сельсовета Фатежского  района — орган местного  самоуправления, осуществляющий  исполнительно-распорядительные  функции.

2. Администрацией Глебовского сельсовета Фатежского района руководит  Глава  Глебовского  сельсовета  Фатежского района  на  принципах  единоначалия.

3. Администрация  Глебовского  сельсовета  Фатежского района обладает  правами  юридического  лица  и  по  организационно-правовой  форме  является  муниципальным  казенным учреждением.

4. Администрация  Глебовского  сельсовета  Фатежского  района осуществляет  следующие  полномочия:

обеспечивает  исполнительно-распорядительные  функции  по  решению  вопросов  местного  значения  Глебовского  сельсовета  в  соответствии  со  статьей  3  настоящего  Устава  в  интересах  населения  Глебовского  сельсовета;

разрабатывает  для  представления  Главой  Глебовского  сельсовета  Фатежского  района  в  Собрание  депутатов Глебовского сельсовета  Фатежского  района проект  местного  бюджета,  после  утверждения  местного  бюджета  организует  его  исполнение  и  готовит  отчет  о  его  исполнении;

разрабатывает  для  представления  Главой  Глебовского  сельсовета  Фатежского  района  в  Собрание  депутатов Глебовского сельсовета  Фатежского  района проекты планов  и  программ  социально-экономического развития Глебовского сельсовета, организует  их исполнение;

управляет  имуществом, находящимся  в  собственности  Глебовского  сельсовета, в  случаях  и  порядке, установленных Собранием  депутатов Глебовского сельсовета  Фатежского  района;

создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Глебовского сельсовета Фатежского района;

создает, реорганизует, ликвидирует  муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов  Глебовского сельсовета Фатежского района;

организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Глебовского сельсовета Фатежского района, разрабатывает  и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим  законодательством.

5. Администрация Глебовского сельсовета Фатежского района  вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории Глебовского сельсовета Фатежского района в соответствии с федеральным законодательством.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Глебовского сельсовета Фатежского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Глебовского сельсовета Фатежского района  либо законами Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Глебовского сельсовета Фатежского района.

К отношениям, связанными с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

6. Администрация  Глебовского  сельсовета  Фатежского  района  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с  федеральным  законодательством, законодательством  Курской  области, настоящим  Уставом.

 

Статья 37. Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Глебовского сельсовета Фатежского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества

         1. Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Глебовского сельсовета Фатежского района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

         Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

         2.В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паёв в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Глебовского сельсовета Фатежского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Глебовского сельсовета Фатежского района.»;

 


Печать   E-mail